džerimanderingas
džèrimanderingas (angl. gerrymandering), sąmoningas manipuliavimas rinkiminių teritorijų ribomis siekiant laimėti rinkimus. Terminas kilęs iš Jungtinių Amerikos Valstijų politiko Elbridge’o Gerry (1744–1814) pavardės. Siekdamas tuometinės Demokratų respublikonų partijos pergalės Masačusetso valstijos senato rinkimuose 1812 Elbridge’as Gerry, kuris tuo metu buvo Masačusetso valstijos gubernatorius, inicijavo valstijos rinkimų apygardų ribų pakeitimus. Jo suformuota Bostono miestą supusi rinkimų apygarda priminė salamandrą, todėl Bostono laikraščių karikatūristų buvo praminta Gerrymandra (The Gerry‑mander). Terminas prigijo ir toliau buvo vartojamas panašiems manipuliavimams įvardyti.
Palankiausios sąlygos džerimanderingui yra šalyse, kuriose įteisinta mažoritarinė rinkimų sistema ir politikoje vyrauja dvipartinė sistema (dažniausiai Jungtinėse Amerikos Valstijose, Didžiojoje Britanijoje). Džerimanderingas būna politinis, rasinis, etninis, religinis, socialinis. Džerimanderingo atvejais rinkimų apygardų ribos formuojamos taip, kad tam tikrų politinių pažiūrų, rasės, tautybės, religijos, socialinio sluoksnio rinkėjams būtų kuo mažiau atstovaujama.
Rinkiminių teritorijų ribomis manipuliuojama dviem būdais: teritorijos, kuriose vyrauja oponentų politinių jėgų rėmėjai, padalijamos kelioms gretimoms rinkiminėms teritorijoms taip, kad nei vienoje iš jų nesudarytų daugumos, o savosios partijos rėmėjai kiek įmanoma dažniau dominuotų (išsklaidymo džerimanderingas); daugumos rinkiminės teritorijos formuojamos specialiai sujungiant savo arba oponentų politinių jėgų rėmėjų teritorijas (pakavimo džerimanderingas). Dažniausiai abu būdai naudojami kartu. Dar džerimanderingu laikoma manipuliavimas nevienodu rinkėjų skaičiumi daugumos rinkimų apygardose.
Džerimanderingas dažniausiai vertinamas neigiamai ir yra draudžiamas, tačiau pasitaiko, kad siekiant užtikrinti rasinių bei etninių visuomenės grupių (pvz., indėnų, juodaodžių ir kitų) atstovavimą, yra toleruojamas bei įteisinamas.
Lietuvoje 20 a. pabaigoje dėl rinkiminių apygardų ribų buvo priekaištaujama Lietuvos Respublikos Vyriausiajai rinkimų komisijai.
L: A. Żukowski Gerrymandering – manipulacja granicami okręgow wyborczych w systemach demokratycznych / Przestrzeń wyborcza Polski Warszawa 2003; M. Blacksell Political Geography New York 2006.
3061
2679