taikos sutartis

taikõs sutarts, administracinio proceso teisėje – šalių susitarimas dėl teisminio ginčo užbaigimo abipusėmis nuolaidomis.

Taikos sutarties sudarymas

Administracinio (viešojo) ginčo šalys taikos sutartį gali sudaryti bet kurioje proceso stadijoje, t. p. bylą nagrinėjant apeliacine tvarka, jei ją sudaryti galima atsižvelgus į ginčo pobūdį. Sudarant taikos sutartį turi sutapti sutarties dalykas ir skunde (prašyme, pareiškime) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas arba tik jo dalis (susitarta tik dėl atskirų skundo, prašymo, pareiškimo reikalavimų). Taikos sutarties teisėtumo kontrolę daugelyje šalių atlieka teismas. Jis prižiūri, kad taikos sutartis neprieštarautų imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeistų trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ir teisėtų interesų.

Taikos sutarties sudarymas Lietuvoje

Lietuvoje administracinio ginčo šalių teisė sudaryti taikos sutartį (draudžiama sudaryti taikos sutartis bylose dėl norminio administracinio akto teisėtumo tyrimo) nustatyta Administracinių bylų teisenos įstatyme (1999). Taikos sutartis tvirtinama nutartimi, kurioje išdėstomos tvirtinamos sutarties sąlygos. Prieš tvirtindamas taikos sutartį teismas išaiškina ginčo šalims šių procesinių veiksmų pasekmes. Patvirtinus taikos sutartį byla nutraukiama (ta pačia nutartimi, kuria tvirtinama taikos sutartis). Taikos sutartis pridedama prie bylos.

Administracinių bylų teisenos įstatymas nustato galimybę sudaryti taikos sutartį ir po sprendimo, išnagrinėjus administracinę bylą apygardos administraciniame teisme, paskelbimo, bet nepasibaigus jo apskundimo apeliacine tvarka terminui. Tokiu atveju pirmosios instancijos administracinis teismas, nutartimi patvirtindamas ginčo šalių sudarytą ir pateiktą taikos sutartį, kartu panaikina priimtą byloje sprendimą ir bylą nutraukia. Kol sprendžiamas taikos sutarties tvirtinimo klausimas, apeliacinio skundo padavimo termino eiga sustabdoma.

Nagrinėdama šalių ginčą taikos sutartį gali patvirtinti ir administracinių ginčų komisija. Administracinių ginčų komisijų įstatymas (1999) nustato taikos sutarties tvirtinimo pagrindus ir tvarką (iš esmės analogiški nustatytiems Administracinių bylų teisenos įstatyme).

Taikos sutarties institutas Lietuvoje

Taikos sutarties institutas administracinio proceso teisėje juridiškai reglamentuotas palyginti neseniai, nors administracinių teismų praktikoje pradėtas taikyti anksčiau. Ši teisinio reguliavimo spraga buvo užpildoma taikant Civiliniame kodekse (2000, įsigaliojo 2001) ir Civilinio proceso kodekse (2002, įsigaliojo 2003) įtvirtintas taisykles, t. y. administraciniai teismai, tvirtindami taikos sutartis, taikė įstatymo analogiją. Administracinių bylų teisenos įstatymo nuostatos, apibrėžiančios taikos sutarties instituto taikymo pagrindus ir tvarką administracinėse bylose, įtvirtintos 2013 05 30 (įsigaliojo 2013 08 01).

301