tesmas, kvazitesmas, ikiteisminė valstybinė ar valstybės administracinių teritorinių vienetų institucija. Neturi nepriklausomumo ir kitų garantijų, bet vykdo panašias į specializuotųjų teismų funkcijas – nagrinėdamas konkretų teisinį ginčą, kilusį tarp privačių asmenų ir viešojo administravimo subjektų, atlieka vykdomosios valdžios institucijų veiksmų teisėtumo kontrolę.
Lietuvoje pagal Administracinių ginčų komisijų įstatymą (1999) savivaldybių visuomeninės administracinių ginčų komisijos (sudaro savivaldybių tarybos) ikiteismine tvarka nagrinėja asmenų skundus dėl savivaldybių viešojo administravimo subjektų priimtų individualių administracinių aktų arba valstybės tarnautojų veiksmų (neveikimo), Vyriausioji administracinių ginčų komisija (5 narius 4 m. kadencijai skiria Vyriausybė) nagrinėja skundus (prašymus) dėl centrinių valstybinio administravimo subjektų priimtų individualių administracinių aktų ir veiksmų teisėtumo, t. p. dėl šių subjektų atsisakymo ar vilkinimo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo. Pagal Mokesčių administravimo įstatymą (2004) mokestinius ginčus ikiteismine tvarka nagrinėja Mokestinių ginčų komisija (5 narius 6 m. kadencijai finansų ir teisingumo ministrų bendru teikimu skiria Vyriausybė).
579